□大河报·豫视频记者 祁驿
近日，网络上流传“国家电网官网发布《关于优化充电服务价格的指导意见》”的消息，引发公众对充电费用调整的广泛关注。经大河报·豫视频记者查证，截至2025年2月24日，国家电网官网及权威渠道均未发布此类文件。
网传“指导意见”不实
新能源车销售顾问小庞今天很开心，“听说下文件了，取消0.3-1元/度的服务费，仅按电费成本（0.5-0.8元/度）收费。”小庞赶紧把这条消息转到了自己的朋友圈，“要真的执行，燃油车对新能源车更没有优势了”。
近两日，一条关于“国家电网官网发布《关于优化充电服务价格的指导意见》”刷屏朋友圈，然而，记者通过检索国家电网官网、国家发展改革委及市场监管总局等官方平台，未发现与网传文件相关的信息。记者随后向国家电网客服、《中国电力报》和《国家电网报》记者求证，均未发现有此文件。
当前，电动汽车充电服务费主要由充电设施运营单位收取，包括国家电网、第三方企业（如特来电、星星充电）、小区物业及公共机构等。根据充电场景不同，收费模式分为三类：
居民自用充电桩：按居民合表电价计费，无服务费。
社会公用充电设施：电费按大工业电价（约0.7元/度），服务费上限为当地92号汽油价格的15%。
单位或公共停车场充电桩：电价按商业用电标准（约0.87元/度），服务费由运营方自主定价。
充电服务费暂时不会取消
“充电站为了向车主朋友们提供充电的场地、设备、日常维护等，需要投入大量的人力、物力和财力，服务费就是为了弥补这部分成本而设置的。”河南一家充电服务公司的负责人表示，根据《国家发展改革委关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》（发改价格〔2014〕1668号），充电服务费与电费是两个不同的费用。电费是电力公司收取的电力使用费用，而充电服务费是充电设施运营商收取的服务费用，用于覆盖运营成本和维护费用。“服务费包括充电站的建设、运营、维护、管理等费用，也包括充电站需要缴纳的税费，如增值税、营业税等。”
河南省税务局的工作人员也表示，根据《电力产品增值税征收管理办法》（国家税务总局令第10号，第44号修正），充电服务企业是将电费和服务费作为充电服务的整体收入，适用13%增值税税率申报的，这些不是国家电网自己能决定的，需要发改委来发文确认。
不过，记者也发现，尽管电动汽车的长期使用成本低于燃油车，但充电服务费的增加已引发车主不满。
国家电网虽未发布网传的“指导意见”，但结合政策趋势与市场反馈，充电服务费的优化调整将是长期议题。车主在期待更低成本的同时，也需理性看待市场化定价与公共服务属性的平衡。
